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习近平主持召开中央财经委员会第五次会议

8月26日,习近平主持召开中央财政经济委员会第五次会议,李克强、王沪宁、韩正出席新华社北京电“促进优势互补、高质量发展的区域经济布局形成,发挥优势提升产业基础能力和产业链水平”, 8月26日下午,中央军委主席、中央财经委员会主任主持召开了中央财经委员会第五次会议,研究推动优势互补、高质量发展的区域经济布局形成,提升产业基础能力和产业链水平 习近平在会上作了重要讲话,强调要根据各地区的情况,走合理分工、优化发展的道路,实施主体功能区战略,完善空之间的治理,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。 要充分发挥集中力量解决重大问题的制度优势和超大规模市场优势,为产业基础升级和产业链现代化而努力奋斗。

中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李克强,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员王沪宁,中共中央政治局常委、国务院副总理、委员韩正

会议听取了国家发展改革委、国家统计局、上海市、广东省和辽宁省关于促进优势互补、高质量发展的区域经济布局形成的报告。会议还听取了国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会和中国工程院关于提高产业基础能力和产业链水平的报告。

会议指出,我国目前的区域发展形势是好的。与此同时,[/k0/]经济发展结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展因素的主要空形式。 新形势下促进区域协调发展,应根据客观经济规律调整和完善区域政策体系,充分发挥各地区的比较优势,促进各种因素的合理流动和高效集聚,增强创新发展动力,加快建设高质量的发展动力体系,增强中心城市、城市群等经济发展优势地区的经济和人口承载能力,增强其他地区保障粮食安全、生态安全、边境安全等功能。 确保民生底线,促进基本公共服务均等化,创造发展平衡

会议强调,需要在全国形成统一、开放和有竞争力的商品和要素市场,使市场在资源配置中发挥决定性作用,完善市场一体化发展机制,深化区域合作机制。 在省级统筹的基础上,加快国家养老保险总体规划的进程,实现全国各地区制度的统一和互助。 要改革土地管理体制,增强土地管理的灵活性,使优势地区有更大的发展空间空 要完善总能耗和强度的双重控制,全面建立生态补偿体系,完善区域间利益补偿机制和垂直生态补偿机制。 完善财政转移支付制度,向重点生态功能区、重点农业生产区和困难地区提供有效转移支付。 东北要主动调整经济结构,促进产业多元化发展,加快国有企业改革,建设对外开放新边疆,加快政府职能转变,促进创业,加强对干部的积极激励,确立明确的就业方向,实现全面振兴。

会议指出,中国制造业居世界第一,是世界上唯一拥有各种产业的国家。 要充分发挥集中力量解决重大问题的制度优势和超大规模市场优势,以巩固行业基础能力为基础,以自控、安全、高效为目标,以企业和企业家为主体,以政策协调为保障,坚持牵引和问题导向,坚持政府引导和市场机制相结合,坚持促进自主和开放合作,为产业基地升级和产业链现代化奠定坚实基础。

会议强调,要实施工业基础改造项目,做好顶层设计,明确项目重点,组织实施分类,增强自主能力。 构建战略性整体产业链,围绕“巩固、强化、升级、疏通”八字方针,支持上下游企业加强产业协调和技术合作,解决关键问题,增强产业链韧性,提升产业链水平,形成开放合作中更具创新性和附加值的产业链。 我们应该建立一个共同的技术平台来解决跨行业、跨领域的关键共同技术问题。 要充分发挥创业精神和工艺精神,培育一批“专业化、创新型”中小企业。

中央财经委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。