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坚持和加强党对农村工作的全面领导--时政--人民网

最近,中共中央发布了《中国共产党农村工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》在公开发布之际,中央农村工作领导小组办公室主任回答了记者关于《条例》发布和实施问题的提问。

问:《条例》发布有什么意义?

答:习近平总书记一再强调,党的农村工作管理是我们的传统。在革命,建设,改革的各个历史时期,我们党把解决“三农”问题作为影响党和国家大局的根本问题,始终牢牢把握党对农村工作的领导。 2018年,中央政府第一号文件明确要求对中国共产党农村工作的规定进行研究,确定党的领导在农村工作中的传统,要求,政策等。党内部法律法规的形式。《中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018—2022年)》这也已部署。党的内部农村工作规定是我党历史上第一次形成,充分体现了党中央以习近平同志为农村工作核心的高度重视。

《条例》在习近平中国特色社会主义新时期的指导下,他牢固树立“四个意识”,加强“四个自信”,实现“两个维护”,坚持不懈地加强党的全面领导。在农村工作。制度规则是农村党政管理新时代的总体基础。《条例》的引入在许多方面具有重要而深远的意义。首先,它将有助于落实和加强党对农村工作的整体领导。《条例》党对农村工作管理的一般要求已经被细化为具体规定,并且有遵循的规则和遵循的法律。从体制机制看,加强党的领导在“三农”问题的各个方面和环节都得到了贯彻。确保党始终处理全局并协调各方。其次,它有助于巩固党在农村的执政基础。《条例》以人为本的发展思路,着力满足农民日益增长的人民生活需要,制定有利于人民群众的重大政策,长期坚持将进一步加强党和群众的关系。关系,农民群众围绕党紧紧团结。三是深入实施农村振兴战略。《条例》着力落实农村振兴战略,加强农业和农村优先发展的政策导向,明确五级农村振兴秘书的领导责任,提出加强农村振兴的党的经济建设。农村,社会主义民主政治建设,社会主义精神文明建设和社会。建设领导,生态文明建设和农村党建工作的主要任务,将把党的集中统一领导的政治优势转化为加强农业,加强农业,促进农村振兴的经营优势。

问题:《条例》农村地区党政管理的一般要求是什么?

答:【0x9A8B】明确了党的农村工作的指导思想和基本方针。一是深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,是我们党“三农”理论创新的重要成果,是做好新时期党的农村工作的指南和基本指南。《条例》深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,充分体现了总书记关于“三农”工作的新理念、新思路、新战略党的农村工作的各项要求。二是强化目标导向和问题导向。党的农村工作的立足点是实现“两个一百年”的奋斗目标,让农民群众过上更好的生活。围绕这一目标,《条例》强调,要以实施乡村振兴战略为总体出发点,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业和农村现代化。针对当前城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题,《条例》强调,要坚持把解决“三农”问题作为全党的重中之重,坚持农业优先发展、农村优先发展、农村优先发展、农村优先发展、农村优先发展、农村优先发展、农村优先发展、农民优先发展。农村,坚持多给少住。推进城乡一体化发展。三是坚持继承与创新相结合。党的十八大以来,党的农村工作有许多重大的理论创新、制度创新和实践创新。《条例》既体现了党领导农村改革发展的宝贵经验,又充分吸收了党的农村工作的最新成果,特别是紧密结合实施乡村振兴战略,打赢了一场抗贫攻坚等重大决策部署,更好地贴近当前农村。事实上,它反映了与时俱进的时代。

【0x9A8B】党的农村工作必须遵循的主要原则是什么?

答:《条例》结合党和农村工作的长期实践经验,把握新时期农村工作规律,提出党的农村工作必须遵循六项原则。党,政府和人民的学习,东西方,党是领导一切,《条例》坚持以党的农村工作的全面领导为第一原则,确保党在农村工作始终采取全局,协调各方,确保农村改革的发展走向正确的方向。我们党建党以来,始终把依靠农民和亿万农民的幸福作为重要使命。《条例》强调必须坚持以人为本,尊重农民的主体地位和主动权,切实保护农民的物质利益和民主权利。倡导不支持,支持不支持作为制定党的农村政策的基础。农村基本管理制度是党的农村政策的基石,必须坚定不移地坚持。因此,坚持巩固和完善农村基本经营制度是党的农村工作的原则之一。如何走中国农村的道路只能自己探索。《条例》重点是坚持中国特色社会主义农村复兴的道路,促进农村工业振兴,人才振兴,文化振兴,生态振兴,组织振兴。要搞好党的农村工作,必须加强党的农村群众工作,关系党和群众之间的血肉联系。《条例》要求教育引导农民听党,感受党的风度,关心党,收紧农民群众。团结一致,建设党的农村执政基础。中国的情况差异很大。要科学把握农村差异,适应当地情况,采取精确措施。《条例》显然坚持从现实,分类指导,逐步进步,没有强制命令,没有风,没有全面的一切。

问题:《条例》农村地区党的领导体制机制有哪些规定?

答:完善党领导农村工作的制度和机制,是加强各级党委承担农村工作责任,落实党的农村管理要求的根本措施。《条例》结合实际情况,对农村党的领导体制机制作了全面规定。一是明确了中央计划农村工作领导体制,省级总体责任,市县乡镇,建立了责任明确,分工明确,共同努力的责任制。二是明确党中央和省,市,县党委领导农村工作的主要任务。《条例》要求党中央全面领导农村工作,确定农村工作的重大政策,重大战略和重大改革,定期开展农村工作,召开年度农村工作会议,制定中央政府文件。指导农村工作。《条例》还规定省,市,县党委有责任把握农村工作。三是明确农村工作领导小组的设置和职责。党中央成立中央农村工作领导小组,发挥农村工作带头统筹协调的作用,对党中央负责,向党中央,中央秘书。省,市,县党委还应当设立农村工作领导小组。省,市两级一般由同级党委副书记任命,县级由县委书记任命。四是明确党委农村工作部门的职能,包括决策人员,总体协调,政策指导,推进实施,监督检查。

问题:《条例》地方党委开展农村工作的规定是什么?

答:地方各级党委在领导和组织农村工作时,有着不同的工作职责和重点任务。《条例》这是明确定义的。省委要对本地区农村工作负总责。要定期学习农村工作,听取工作汇报,召开农村工作会议,制定农村工作政策措施,重点抓好重点任务、重大项目实施和重要资源配置。市级介于省级和县级之间。要做好上下衔接、域内协调、督查工作,发挥市与县的作用。县级党委在党的农村工作中处于前列。重点是落实党中央和上级党委的要求和决策部署,结合实际制定具体使用办法。县委书记是乡村振兴线的总指挥,《条例》也明确规定了县委书记在这方面的职责。

问:加强党对农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的领导,有什么要求?

答:党在农村工作中的领导是具体的,而不是抽象的。加强党对农村工作的领导,是加强党对农村经济建设,政治建设,文化建设,社会建设,生态文明建设,党的建设,生活在农村改革发展方向和重大政策导向上的全面领导。围绕这一要求,《条例》规定了新时代党的农村工作的主要任务。加强党对农村经济建设的领导,主要是巩固和加强农业基础地位,实施粮食和粮食节约技术战略,严格遵守耕地红线,确保基本自给自足。粮食,口粮绝对安全,深化农业供给侧结构。性改革,发展和加强农村集体经济,促进农民增收,致富,坚决打赢贫困。在加强党对农村社会主义民主政治建设的领导中,主要是要完善村党组织领导的动态村民自治机制,丰富基层民主协商形式,严厉打击农村邪恶势力,宗族邪恶力量,并严厉打击各种类型。暴力犯罪,暴力恐怖活动,维护人民生命财产,巩固农村基层政权。加强党对农村社会主义精神文明建设的领导,主要是培育和实践社会主义核心价值观,建设新时期文明实践的良好中心,继承和发展。优秀的农村传统文化,弘扬风俗习惯,深入开展农村群众。性精神文明创造了提高农民科学文化素质和农村社会文明水平的活动。加强党对农村社会建设的领导,主要是坚持和改善农村民生,大力发展农村社会事业,加快农村公共基础设施和基本公共服务条件的改善,提高自治,法治和在党组织领导下的德治。农村治理体系的结合,提高了农民的生活质量,构建了一个充满活力,和谐有序的农村社会。加强党对农村生态文明建设的领导,主要是牢固树立和实践绿水青山是金山银山的发展理念,协调景观和林业湖草系统管理,促进农业绿色发展,加强农村生态环境保护,改善农村生活环境,建设生态宜居的美丽乡村。

问题:《条例》加强农村基层党组织建设有哪些要求?

答:习近平总书记强调,基础不健全,地面在颤抖。农村工作涉及无数方向,关键是做好农村基层组织建设。《条例》加强党的农村建设是党的农村工作的主要任务之一。建议我们要着眼于提高组织实力,突出政治功能,使党在农村基层建设成为一个强大的战斗堡垒。一方面要坚持农村基层党组织不可动摇的领导,加强对各级农村组织和工作的领导。另一方面,要加强农村基层党组织,各级党委,特别是县级党委,要切实履行农村基层党建的主要责任,坚持推进的原则农村,选择和配置强有力的村党组织秘书,整顿弱势和分散的村党组织,加强党的激励,关心和帮助,以财政投入为主要因素,提高村级稳定。组织资金保障体系运行,不断加强基层队伍建设,基本活动,基础岗位,基本制度和基本保障。鉴于当地一些农村地区的小权力腐败问题,《条例》还规定,各级党委要把推进严格党的执政推进到基层,推进党风廉政建设。农村,加强农村纪检监察工作,把落实农村政策作为检查和检查的重要内容,建立和完善农村电力。运行监督制度,我们将继续纠正侵害农民利益和群众腐败的不正之风。

问:《条例》加强农村劳动力建设有哪些要求?

答:人才是实施农村振兴战略的基本支撑。《条例》成立了一章,规定了解农业,热爱农村,热爱农民的农村工作队的培训。一是加强对农村干部的培训和使用。规定优秀干部应当选择在县乡服务,担任村第一书记,重点培养优秀农村工作干部。二是加强农村人才队伍建设。要加强对农村教师,医生,农业科技人才,技术推广人才和优质农民的培训,培养更多的本土人才。三是发挥集团组织的优势和优势,发挥民主党派,工商协会和非党员的积极作用,支持农村社会工作和志愿服务的发展,鼓励社会各界参与农村振兴。

问:为了维护和加强党在农村工作中的整体领导,提出了哪些保障措施《条例》?

答:《条例》从改革,投资,科技教育,农村规划和法治等方面来看,各级党委都提出了明确要求,要求完善相关保障措施。一是要把处理好农民与土地的关系作为推进农村改革深化的主线,坚持农村土地农民的集体所有制,坚持家庭管理的基本地位,坚持稳定长久土地承包关系的稳定性,与时俱进,促进“三农”的理论,实践和制度创新。二要推进农业,农村和农民财政投入稳定增长机制建设,强化农民富民政策,完善农业支持和保护体系,完善农村金融服务体系,拓宽农村金融服务体系。筹集资金渠道,确保农业,农村和农民的投入不断增加,投资总额不断增加。三要实施科教兴农战略,完善国家农业科技创新体系,现代农业教育体系和农业技术推广服务体系,把农业和农村发展推向创新驱动的轨道。发展。四要坚持规划第一,突出农村特色,保持农村风貌,加强统筹规划管理和制度衔接,促进农村建设科学有序发展。五是坚持法治思想,强化法治理念,完善农村法制,加强农业综合执法,提高领导下的农村法治水平。党的。

问题:《条例》如何规定加强对农村工作的评估和监督?

答:要落实五级农村振兴秘书的要求,要加强审查监督,形成科学有效的激励机制,充分调动各级党委掌握的积极性和主动性。农村工作。《条例》已经为此制定了一系列规定。一是改进评估机制。显然,各级党委和政府负责人以及农村基层党组织的秘书是该地区农村振兴工作的第一责任人。上级党委和政府要对下级党委,政府主要负责人和农村基层党组织书记负第一责任。对人员的职责进行监督和评估,评估结果作为干部选拔任用,一等奖评估和问责责任的重要参考。同时,规定实施市,县党政领导班子和领导干部,推进农村振兴战略绩效考核体系建设。地方党委和各级政府必须向上级党委和政府报告农村振兴战略的实施情况。第二是依法追究责任。各级地方党政领导班子和校长,以及中央和地方党政机关的各种农业相关部门,如果不履行或者不正当,应当依照有关方面的内部法律法规对其负责。履行农村工作职责。三是加强积极激励。规定各级党委要建立激励机制,鼓励干部承担责任,改革创新,愿意为人民做出贡献,并对在农村工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。按照规定。

问:请谈谈如何做好《条例》的实施?

答:各级党委要认真贯彻落实《条例》,采取有效措施,推动各项法规的实施。首先是广泛的学习和宣传。各级党委要把学习宣传《条例》作为一项重要任务,提出重要议程,采取多种形式,帮助广大党员干部充分准确把握基本精神,主要内容和工作。要求《条例》。二是加强监督和实施。各级党委要按照《条例》的规定,统一思想,积极推进“三农”工作。有必要加强对《条例》实施的监督检查,及时发现并纠正存在的问题,确保严格执行《条例》规定。三是完善配套体系。各级党委应当按照《条例》的要求,根据本地区的情况制定实施办法。

《条例》(2019年9月2日04版)

(编辑:岳宏斌)

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